Educação integral em Goiânia: as escolas de tempo integral da rede municipal e suas contribuições para o desenvolvimento regional

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dc.contributor.advisorJesus, Edna Maria de
dc.creatorSilva, Maria de Fátima de Oliveira e
dc.date.accessioned2026-08-17T19:04:18Z
dc.date.available2026-08-17T19:04:18Z
dc.date.issued2025
dc.description.abstractThis dissertation examines the full-time school policy in the municipal education network of Goiânia, structured into three articles that complement each other in understanding the educational, social, and regional effects of this public policy. The research, with a qualitative, exploratory, and documentary approach, involved the analysis of legislation, institutional reports, and secondary data from the Municipal Department of Education, the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE), and other official databases, in addition to the application of questionnaires to parents and guardians to understand perceptions about the policy and its impacts across different regions of the city. The general objective was to analyze how the expansion of school hours contributes to improving learning, reducing regional inequalities, and promoting local social development. The first article, Fundamentals of Integral Education and Regional Development: Theoretical Articulations, presents the conceptual basis of the study and discusses the relationship between integral education, social justice, and human development, using documentary data from the Municipal Department of Education, IBGE, and other official reports. Between 2018 and 2023, an increase was observed in the number of full-time schools, accompanied by improvements in student flow, a higher transition rate to high school, and better results in indicators such as the Municipal Human Development Index (MHDI) and average income, along with a reduction in youth crime. However, challenges remain related to infrastructure, funding, curricular integration, and community participation. The second article, Integral Education in Goiânia: Educational and Social Effects in the Dynamics of Regional Development, analyzes the concrete conditions of the policy in the municipality, showing that the expansion of school hours still lacks systematic planning, faces inequalities in the distribution of schools, weak intersectoral coordination, and infrastructure limitations. Despite these constraints, innovative pedagogical practices were identified that strengthen community ties and reposition the school as a space of belonging, citizenship, and social mediation. The third article, The Role of Regional Education Coordinators (CREs) in the Implementation of the Full Time School Policy in Goiânia, investigates the role of the CREs in the decentralized management of the policy, based on documentary analysis and the application of questionnaires to parents and guardians. The results show that most families recognize full-time schools as promoters of learning and social protection, although they highlight structural and organizational challenges. Decentralization through the CREs proved fundamental for bringing management closer to local realities but also revealed regional disparities that demand greater equity in the expansion process. Taken together, the three studies confirm that integral education in Goiânia has social legitimacy and the potential to contribute to regional development, provided it is accompanied by sustainable investments, the strengthening of the CREs as mediating instances, and planning that considers the specificities of each region. It is concluded that the consolidation of this policy as a strategy for social justice and the reduction of inequalities depends on its institutionalization as a State policy, the valorization of community protagonism, and articulation with other intersectoral public policies.
dc.description.resumoEsta dissertação examina a política de escolas de tempo integral na rede municipal de Goiânia, estruturando-se em três artigos que se complementam na compreensão dos efeitos educacionais, sociais e regionais dessa política pública. A pesquisa, de abordagem qualitativa, caráter exploratório e natureza documental, utilizou análise de legislações, relatórios institucionais e dados secundários da Secretaria Municipal de Educação, do IBGE e de outras bases oficiais, além da aplicação de questionários a pais e responsáveis, buscando compreender percepções sobre a política e seus impactos nas diferentes regiões da cidade. O objetivo geral foi analisar como a ampliação da jornada escolar contribui para a melhoria da aprendizagem, a redução das desigualdades regionais e a promoção do desenvolvimento social local. O primeiro artigo, intitulado Fundamentos da Educação Integral e Desenvolvimento Regional: articulações teóricas, apresenta a base conceitual da pesquisa e discute o vínculo entre educação integral, justiça social e desenvolvimento humano, utilizando dados documentais da Secretaria Municipal de Educação, do IBGE e de outros relatórios oficiais. Constatou-se que, entre 2018 e 2023, houve crescimento no número de unidades em tempo integral, acompanhado de avanços no fluxo escolar, aumento da taxa de transição para o ensino médio e melhoria em indicadores como o IDHM e a renda média, além de redução da criminalidade juvenil. Contudo, permaneceram desafios ligados à infraestrutura, financiamento, integração curricular e participação comunitária. O segundo artigo, Educação Integral em Goiânia: efeitos educacionais e sociais na dinâmica do desenvolvimento regional, analisa as condições concretas da política no município, evidenciando que a ampliação da jornada escolar ainda carece de planejamento sistêmico, enfrentando desigualdades na distribuição das escolas, fragilidades na articulação intersetorial e carência de infraestrutura. Apesar desses limites, foram identificadas práticas pedagógicas inovadoras que fortalecem o vínculo comunitário e reposicionam a escola como espaço de pertencimento, cidadania e mediação social. O terceiro artigo, Atuação das Coordenadorias Regionais de Educação (CREs) na implementação da política de escolas de tempo integral em Goiânia, investiga o papel das CREs na gestão descentralizada da política, com base em análise documental e aplicação de questionários a pais e responsáveis. Os resultados mostram que as famílias, em sua maioria, reconhecem a escola integral como promotora da aprendizagem e da proteção social, embora apontem desafios estruturais e organizacionais. A descentralização por CREs demonstrou-se fundamental para aproximar a gestão das realidades locais, mas também revelou disparidades regionais que exigem maior equidade no processo de expansão. De forma integrada, os três estudos confirmam que a educação integral em Goiânia possui legitimidade social e potencial para contribuir com o desenvolvimento regional, desde que acompanhada de investimentos sustentáveis, fortalecimento das CREs como instâncias mediadoras e planejamento que considere as especificidades de cada região. Conclui-se que a consolidação dessa política como estratégia de justiça social e de redução de desigualdades depende de sua institucionalização como política de Estado, da valorização do protagonismo comunitário e da articulação com outras políticas públicas de caráter intersetorial
dc.identifier.citationSILVA, Maria de Fátima de Oliveira e. Educação integral em Goiânia: as escolas de tempo integral da rede municipal e suas contribuições para o desenvolvimento regional. Goiânia (GO), 2025. 94 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Desenvolvimento Regional) - Centro Universitário Alves Faria, 2025.
dc.identifier.urihttp://repositorio.unialfa.com.br/handle/123456789/809
dc.language.isopt
dc.publisherCentro Universitário Alves Faria
dc.publisher.countryBrasil
dc.publisher.initialsUNIALFA
dc.publisher.programPrograma de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional
dc.subjectDesenvolvimento regional
dc.subjectPolíticas públicas
dc.subjectRede Municipal de Educação de Goiânia
dc.titleEducação integral em Goiânia: as escolas de tempo integral da rede municipal e suas contribuições para o desenvolvimento regional

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