Navegando por Autor "Silveira, Adriana da Silva Oliveira"

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    Ausência na escola e presença nas estatísticas: evasão escolar entre crianças de 6 a 14 anos e suas implicações para o desenvolvimento regional, com foco na rede municipal de Goiânia (2019 – 2024)
    (Centro Universitário Alves Faria, 2026) Silveira, Adriana da Silva Oliveira; Pinto, Heverton Eustáquio
    Esta dissertação analisa a evasão escolar no município de Goiânia sob a ótica do Desenvolvimento Regional, compreendendo-a como fator crítico para a acumulação de capital humano, a mobilidade social e a sustentabilidade do crescimento territorial. O problema de pesquisa concentra-se na persistência de taxas relevantes de evasão nos anos finais do ensino fundamental e na limitação da capacidade institucional de monitoramento integrado entre as redes municipal e estadual. O referencial teórico articula a teoria do capital humano, a economia institucional e a literatura sobre coordenação federativa em políticas públicas. Parte-se da premissa de que a evasão escolar representa perda de investimento social, redução do estoque futuro de produtividade e ampliação de desigualdades regionais. Além disso, falhas de governança e assimetrias informacionais entre entes federados tendem a reduzir a eficiência alocativa das políticas educacionais. Metodologicamente, a pesquisa adota abordagem qualitativa, com análise documental das normas e programas educacionais, sistematização de dados secundários do Censo Escolar (INEP) e de bases administrativas municipais e estaduais, abrangendo o período de 2019 a 2024. A análise dos dados secundários indica que as taxas de evasão nos anos finais do ensino fundamental em Goiânia permanecem superiores às dos anos iniciais, com aumento expressivo no período pós-pandemia e posterior redução parcial. Observa-se que a transição entre redes — especialmente do 5º para o 6º ano — constitui ponto crítico de descontinuidade no acompanhamento discente. No campo das políticas públicas, o estudo identifica iniciativas municipais voltadas à permanência escolar, como programas de busca ativa, monitoramento de frequência, articulação com a assistência social e acompanhamento pedagógico individualizado. Destacam-se ações de reforço escolar, projetos de recomposição de aprendizagem e integração com o Sistema Único de Assistência Social para enfrentamento de vulnerabilidades socioeconômicas associadas ao abandono. Entretanto, a pesquisa evidencia que tais políticas enfrentam limitações estruturais decorrentes da ausência de sistema integrado de informações com a rede estadual, responsável majoritária pelos anos finais. Essa fragmentação dificulta o rastreamento longitudinal dos estudantes e reduz a efetividade das intervenções preventivas. Conclui-se que, embora Goiânia disponha de instrumentos relevantes de enfrentamento à evasão, a efetividade das políticas é condicionada pela necessidade de maior coordenação intergovernamental, integração de bases de dados e institucionalização de mecanismos permanentes de governança colaborativa. Recomenda-se a criação de sistema unificado de monitoramento educacional, protocolos formais de transição entre redes, adoção de indicadores preditivos de risco e fortalecimento de políticas intersetoriais envolvendo educação, assistência social e saúde. Ao evidenciar empiricamente a dinâmica da evasão e as limitações institucionais existentes, a dissertação contribui para o aprimoramento das políticas públicas educacionais e para o debate sobre federalismo e desenvolvimento regional.